Где получить сертификат?

Сертификат соответствия на продукцию: особенности оформления, виды и стоимость

Для ряда товаров получение сертификата соответствия является обязательным. Чаще всего это те виды продукции, использование которых сопряжено с повышенным риском для окружающей среды, жизни и здоровья людей. Чтобы на законных основаниях выпустить такие товары на рынок, требуется оформить сертификат соответствия.

Сертификация — это процедура, которая при помощи лабораторных тестов и экспертной оценки подтверждает соответствие товара нормативным документам и гарантирует его безопасность. По результатам успешных испытаний выдается документ на официальном бланке с несколькими степенями защиты.

Задача государственного масштаба

Обеспечение безопасности товаров и услуг — задача государственного значения, именно поэтому оформление сертификатов соответствия регулируется законодательно.

Применительно к продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, действует система сертификации ГОСТ Р, все основные понятия и правила процедуры прописаны в Федеральном законе № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и подзаконных актах. Для товаров, реализуемых на территории Таможенного союза, объединяющего пять стран-участниц — Российскую Федерацию, Республику Армения, Республику Беларусь, Республику Казахстан, Кыргызскую Республику, нормативные требования к безопасности продукции закрепляются в технических регламентах Таможенного союза. Содержание и правила оформления данных документов регламентированы Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».

Сертификация может быть добровольной или обязательной. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя. Обязательное подтверждение соответствия проводится в форме сертификации в системе обязательной оценки соответствия. Оно необходимо лишь для некоторых групп товаров, определенных законодательством.

При сертификации безопасность товара подтверждается независимой экспертизой, в ходе которой на основании проведенных испытаний и анализа документации орган по сертификации выдает документ установленного образца на специальном бланке — сертификат соответствия.

Помимо сертификации, подтверждение соответствия продукции может быть выполнено в форме декларирования (обязательного или добровольного). Декларирование осуществляется либо на основании собственных доказательств, либо посредством обращения в сертификационные органы и исследовательские лаборатории. Обычно заявитель самостоятельно занимается подготовкой доказательной базы и проводит собственные испытания продукции. Техдокументация и протоколы по результатам испытаний могут быть дополнены имеющимися сертификатами системы качества и результатами исследований, проведенных в аккредитованных испытательных центрах.

Специальный бланк для декларации не предусмотрен, поэтому она оформляется на обычном листе бумаги формата А4 в соответствии с утвержденной формой. Затем документ передается в сертификационный орган с аккредитацией Росстандарта или Росаккредитации для проверки изложенных данных. После прохождения процедуры проверки декларация получает регистрационный номер, который включает в себя код сертификационного органа и собственный порядковый номер, и вносится в реестр деклараций о соответствии.

К сведению

Сегодня регистрация декларации может осуществляться в онлайн-режиме в соответствии с регламентом, установленным приказом Минэкономразвития от 24 ноября 2014 года № 752 [1] .

Сертификат — гарантия безопасности

Сертификат соответствия включает в себя информацию о продукции, ее изготовителе или поставщике, нормативных документах, на соответствие требованиям которых была проверена продукция, а также сведения об органе по сертификации, выдавшем этот документ, основаниях для выдачи и сроке действия сертификата.

На заметку

Срок действия сертификата соответствия может составлять от одного года до трех лет, однако бывают и «одноразовые» сертификаты, которые выдаются на партию продукции.

Виды сертификатов

Сертификаты соответствия бывают разных типов. Существуют узконаправленные системы сертификации. Так, сертификат соответствия ISO 9001 гарантирует соответствие того или иного производства стандартам системы менеджмента качества (СМК). Не являясь напрямую инструментом оценки качества продукции, сертификат соответствия ISO 9001 подтверждает наличие условий для обеспечения стабильности производственных характеристик, установленных в нормативных документах на выпускаемую продукцию.

Обязательный сертификат соответствия выдается на те виды товаров, которые по закону подлежат обязательной сертификации, и получение такого документа — не добровольная инициатива производителя, а требование, установленное законом.

Добровольный сертификат соответствия — это официальное подтверждение качества и безопасности продукции, которая не подлежит обязательной сертификации. Изготовителям выгодно иметь такой документ — он увеличивает конкурентоспособность и положительно сказывается на имидже компании.

Кроме того, существует классификация сертификатов в зависимости от типа документа, на соответствие которому проверяется продукция, а именно:

Сертификат соответствия техническому регламенту Таможенного союза (сертификат ТР ТС) — документ, который оформляется как на товары, произведенные странами ТС, так и на продукцию иностранных изготовителей. Требования, предъявляемые к зарубежной продукции и к продукции стран-участников ТС, одинаковы, также совпадают и сертификационные схемы. При прохождении процедуры подтверждается соответствие продукции указанному техническому регламенту Таможенного союза. Получение сертификата ТР ТС позволяет производить, ввозить и реализовывать продукцию на территории всех стран ТС (состав участников ТС указан выше).

Сертификат соответствия ГОСТ Р представляет собой официальный документ, подтверждающий соответствие товара техническим регламентам РФ. Он касается только продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации и входящей в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Сертификат соответствия пожарной безопасности — это документальное удостоверение соответствия продукции установленным требованиям ПБ. Он оформляется для определенной группы товаров, для которых необходимо подтверждение о соответствии всем нормам пожарной безопасности. Начиная с 1 января 2020 года приоритетным документом в сфере пожарной безопасности для стран-участниц Таможенного союза является ТР ЕАЭС 043/2017 — Технический регламент Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения».

Кто оформляет сертификаты соответствия?

Процесс выдачи сертификатов регулируется Федеральной службой по аккредитации, которая выдает официальные бланки сертификатов аккредитованным органам по сертификации. Важно учитывать, что законную силу имеют лишь сертификаты, выданные такими организациями. Стоит отметить, что выданные ими сертификаты ТР ТС действительны на территории всех стран Таможенного союза, а сертификаты ГОСТ Р — только на территории РФ.

Процедура оформления

Существует несколько схем сертификации, особенности которых зависят от страны, где произведена сертифицируемая продукция, и размера партии, а также нескольких других моментов. Обычно схему выбирают сотрудники центра сертификации.

Чтобы получить сертификат соответствия, нужно обратиться в выбранный сертификационный центр и предоставить необходимый пакет документов, в который входят:

  • Заявка, подписанная руководителем и заверенная печатью фирмы-заявителя.
  • Документы о регистрации и постановке на учет в налоговом органе фирмы-производителя.
  • Банковские реквизиты.
  • Нормативная документация на выпускаемую продукцию (стандарт, ТУ, КД, образец-эталон).
  • Код ОКП и/или ТН ВЭД России.
  • Информация о размере партии, либо серийном выпуске, либо единице продукции.
  • Паспорт на продукцию или инструкция по эксплуатации.
  • Полное наименование и обозначение нормативных документов (стандартов), на соответствие которым необходимо провести работу, с указанием номера схемы сертификации.
  • В некоторых случаях требуются дополнительные документы: свидетельство о госрегистрации продукции, договор аренды производственных площадей или документ, подтверждающий право собственности, и другие.

В зависимости от типа и места производства товара могут потребоваться и некоторые дополнительные бумаги. После оформления договора и оплаты услуг центра образцы продукции передаются в лабораторию, специалисты которой проводят оценку безопасности товара и проверяют его соответствие установленным требованиям. Иногда, если по регламенту необходима проверка производства, на объект выезжает представитель центра. По итогам проверки принимается решение о выдаче сертификата.

Если все лабораторные тесты в аккредитованной независимой лаборатории уже проведены и заявитель может предоставить протокол испытаний, то процесс не займет много времени — обычно в таком случае сертификат выдают через три–пять дней. Стоимость сертификата зависит от его разновидности: сертификат соответствия ГОСТ Р может стоить от 10 000 рублей, а сертификат ТР ТС обойдется примерно в 14 000 рублей. Но полная проверка значительно увеличивает и цену, и сроки выдачи сертификата.

Наличие сертификата соответствия — это гарантия качества и безопасности продукции, а если речь идет о добровольном сертификате, то еще и серьезное конкурентное преимущество, дополнительный плюс при участии в государственных тендерах. Именно это побуждает многих производителей проходить сертификацию в добровольном порядке.

На что обратить внимание при выборе центра для получения сертификата соответствия?

За консультацией мы обратились к представителю крупной сертификационной организации. Рассказывает директор по качеству московского Центра сертификации «Открытый сертификат» Антон Георгиевич Татаринов:

«При выборе центра для получения сертификата соответствия первым делом необходимо поинтересоваться о наличии у организации аттестата, выданного Федеральной службой по аккредитации. Официальный сертификат соответствия на продукцию или услуги может быть оформлен только в аккредитованном сертификационном центре, например, таком как Центр сертификации «Открытый сертификат».

Узнайте, какой перечень работ выполняет выбранный сертификационный орган. В том случае, когда у заявителя нет необходимых для прохождения сертификации результатов испытаний продукции, следует поинтересоваться, сможет ли центр помочь в их проведении, имеется ли в его составе специализированная лаборатория. Дополнительно рекомендую выяснить, каковы сроки выполнения работ и каким образом доставляется готовый сертификат заявителю, что немаловажно для клиентов из удаленных регионов. При получении сертификата следует убедиться, что он зарегистрирован в реестре Росаккредитации. Это просто сделать, зная номер документа.

В качестве примера хотелось бы рассказать об особенностях работы Центра сертификации «Открытый сертификат», который я представляю. Мы работаем с 2014 года и решаем широкий спектр задач в сфере подтверждения соответствия продукции и услуг требованиям технических регламентов РФ и Таможенного Союза, а также разрабатываем техническую документацию для самых различных отраслей промышленности.

Одним из главных отличий нашей компании является персональный подход к задачам клиента. Уже на этапе консультирования мы уделяем значительное внимание деталям заявки, подключаем к работе с клиентом персонального менеджера, который на протяжении всего сотрудничества отвечает на возникающие вопросы. Поэтому наши клиенты всегда в курсе, на каком этапе оформления находится заказанный ими документ и когда он будет готов.

При необходимости мы можем провести исследование образцов продукции в нашей собственной лаборатории. Это позволяет избежать задержек с пересылкой материалов, а скорость выполнения экспертиз зависит исключительно от уровня развития современных технологий. Если наши эксперты сталкиваются с нестандартными задачами при проведении испытаний, мы оперативно привлекаем к участию в проверке специалистов из других организаций.

«Открытый сертификат» несет ответственность за каждый выданный документ. Что касается сроков выполнения работ, то «Открытый сертификат» в состоянии оформить сертификат соответствия в течение суток (при наличии всех необходимых экспертных протоколов). Также в наши услуги входит бесплатная оперативная доставка готовых документов в любую точку РФ.

В тех случаях, когда клиент сомневается, требуется ли для его продукции прохождение процедуры обязательной сертификации или будет достаточно оформления декларации соответствия, наши специалисты готовы проанализировать ситуацию и подсказать вариант решения вопроса. Провести консультацию мы можем в любом удобном формате: по телефону, посредством электронной почте или лично при посещении нашего офиса».

P. S. Более полную информацию о работе Центра сертификации «Открытый сертификат» можно получить на сайте компании.

* Свидетельство о подтверждении компетентности органа по сертификации — №ОСМК RU.32175.ОС1 от 12 декабря 2019 года.

Как получить электронную подпись

1. Какие бывают электронные подписи?

Электронная подпись (ЭП) — это информация в электронно-цифровой форме, с помощью которой можно идентифицировать физическое или юридическое лицо без его личного присутствия.

В электронном документообороте применяются два вида электронной подписи:

  • простая электронная подпись;
  • усиленная электронная подпись (может быть квалифицированной и неквалифицированной).

Они отличаются степенью защиты и областью применения.

2. Что такое простая электронная подпись?

Простая электронная подпись — это, по сути, комбинация логина и пароля, кода подтверждения по имейлу, СМС, USSD и тому подобного.

Любой документ, подписанный таким образом, по умолчанию не равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно. Это своего рода заявление о намерении, которое означает согласие стороны с условиями сделки, но не участие в ней.

Но если стороны заключат соглашение о признании электронной подписи аналогом собственноручной при личной встрече, то такие документы могут приобрести юридическую значимость. Так, например, происходит при подключении онлайн-банка к кредитной или дебетовой карте. Сотрудник банка идентифицирует вас по паспорту, а вы подписываете договор на подключение онлайн-банка. В дальнейшем вы пользуетесь простой электронной подписью, но она имеет такую же юридическую силу, как и собственноручная.

3. Что такое усиленная неквалифицированная электронная подпись?

Усиленная неквалифицированная электронная подпись — это две уникальные последовательности символов, которые однозначно связаны между собой: ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи. Для формирования этой связки используются средства криптографической защиты информации ( СКЗИ ). То есть она больше защищена, чем простая электронная подпись.

Сама по себе усиленная неквалифицированная подпись — это не аналог собственноручной подписи. Она означает, что документ был подписан конкретным лицом и с тех пор не менялся. Но действует такая подпись обычно только совместно с соглашением о признании ее собственноручной. Правда, не везде, а только в документообороте с тем ведомством (организацией), с которым подписано такое соглашение.

4. Что такое усиленная квалифицированная электронная подпись?

Усиленная квалифицированная электронная подпись отличается от усиленной неквалифицированной тем, что для ее формирования используются средства криптографической защиты информации (СКЗИ), сертифицированные ФСБ РФ. И выдать такую подпись может только удостоверяющий центр, имеющий аккредитацию в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Гарантом подлинности в этом случае становится квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, который предоставляет такой центр. Сертификат выдается на USB-носителе. Для его использования в ряде случаев может потребоваться установка дополнительного программного обеспечения.

Усиленная квалифицированная подпись — это аналог собственноручной подписи. Ее можно применять везде, но для использования в работе с рядом организаций нужно внести дополнительные сведения в квалифицированный сертификат электронной подписи.

Читайте также:  Сколько стоит вызов электрика на дом

Как получить усиленную квалифицированную электронную подпись

Для получения усиленной квалифицированной электронной подписи вам понадобятся:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
  • индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
  • основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (если вы являетесь индивидуальным предпринимателем);
  • дополнительный комплект документов, подтверждающий ваши полномочия действовать от имени юридического лица (если вы получаете подпись представителя юридического лица).

Документы необходимо представить в аккредитованный удостоверяющий центр (найти их вы можете в списке или на карте) или в центр услуг для бизнеса в ВАО по адресу: Москва, улица Средняя Первомайская, дом 3. Сотрудник центра, после того как установит вашу личность и проверит документы, запишет сертификат и ключи электронной подписи на сертифицированный электронный носитель — электронную карту или флеш-накопитель. Там же можно приобрести средства криптозащиты информации.

Стоимость услуги по предоставлению сертификата и ключей электронной подписи определяется регламентом аккредитованного удостоверяющего центра и зависит, в частности, от области применения электронной подписи.

5. Есть ли у электронной подписи срок годности?

Срок действия сертификата ключа проверки электронной подписи (как квалифицированной, так и неквалифицированной) зависит от используемого средства криптографической защиты информации (СКЗИ) и удостоверяющего центра, в котором был получен сертификат.

Как правило, срок действия составляет один год.

Подписанные документы действительны и после окончания срока действия сертификата ключа проверки электронной подписи.

6. Что такое ЕСИА и зачем она нужна?

Федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и авторизации» (ЕСИА) — это система, позволяющая гражданам взаимодействовать с органами власти онлайн.

Ее преимущество заключается в том, что пользователю, который один раз зарегистрировался в системе (на портале gosuslugi.ru), не нужно каждый раз проходить процедуру регистрации на государственных и других ресурсах для получения доступа к какой-либо информации или услуге. Также для пользования ресурсами, взаимодействующими с ЕСИА, не нужно дополнительно идентифицировать свою личность и приравнивать простую электронную подпись к собственноручной — это уже сделано.

По мере развития электронного правительства и электронного документооборота в целом количество ресурсов, взаимодействующих с ЕСИА, растет. Так, использовать ЕСИА могут уже и частные организации.

С 2018 года начала действовать система удаленной идентификации клиентов российских банков и пользователей информационных систем при условии регистрации в ЕСИА и предоставления гражданином своих биометрических данных (изображения лица и образца голоса) в единую биометрическую систему. То есть услуги банков можно будет получать, не выходя из дома.

7. А какая подпись используется на порталах mos.ru, gosuslugi.ru и других государственных ресурсах?

На портале mos.ru

Физические лица для получения электронных госуслуг на официальном сайте Мэра Москвы пользуются простой электронной подписью (то есть им достаточно зарегистрироваться на mos.ru). Юридические лица и индивидуальные предприниматели также пользуются простой электронной подписью, но им необходимо подтвердить свою личность в центре госуслуг «Мои документы» для того, чтобы приравнять ее к собственноручной.

На портале gosuslugi.ru

На портале gosuslugi.ru есть несколько уровней учетной записи. Пользуясь упрощенным и стандартным уровнями, вы подписываете заявления простой электронной подписью. Но чтобы получить доступ ко всем услугам, вам нужен подтвержденный аккаунт — для этого нужно подтвердить личность, то есть приравнять простую электронную подпись к собственноручной.

На сайте Федеральной налоговой службы

Физические лица, получая услуги через личный кабинет на сайте Федеральной налоговой службы, пользуются усиленной неквалифицированной подписью, приравненной к собственноручной. Сертификат ключа проверки можно получить в самом личном кабинете, а вот идентификация личности и приравнивание электронной подписи к собственноручной происходят на уровне входа в личный кабинет: войти можно либо по логину и паролю, которые выдают при личном визите в налоговую инспекцию, либо с помощью подтвержденной учетной записи на портале gosuslugi.ru, либо и вовсе по усиленной квалифицированной электронной подписи.

А вот индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для получения услуг (например, для регистрации онлайн-кассы) может понадобиться усиленная квалифицированная подпись.

На сайте Росреестра

Часть услуг Росреестра (например, подать заявление, записаться на прием) можно получить, используя простую электронную подпись. Но большинство услуг предоставляется тем, у кого есть усиленная квалифицированная электронная подпись.

Для участия в электронных торгах

Для того чтобы участвовать в электронных торгах, нужна усиленная квалифицированная электронная подпись.

Нюансы процедуры сертификации продукции собственного производства: как получить документ и сколько стоит?

Получение сертификата на продукцию собственного производства может быть обязательной или добровольной процедурой. Предпринимателю важно определиться с юридической стороной вопроса, а также определить необходимость такой процедуры.

Законодательство РФ достаточно четко регламентирует порядок сертификации, и анализ нормативных документов поможет определиться с ее проведением. Соблюдение законодательных актов поможет без проблем сбывать собственную продукцию не только в РФ, но и в странах Таможенного союза.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

Обязательно ли производить сертификацию?

Сертификация – это определенные действия, направленные на подтверждение качества и основных характеристик собственной продукции действующим стандартам. Она обеспечивается путем многоступенчатых тестов (испытаний), а по результатам из выдается документ – Сертификат соответствия.

Данная процедура может быть обязательной или добровольной в зависимости от типа продукции. Необходимость и регламент ее проведения определяется Законом РФ от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» и изменениями к нему в виде Федерального закона от 21.07.2011 №255-ФЗ.

Обязательная сертификация устанавливается для продукции, способной повредить окружающей среде или здоровью людей, а также на технически сложные изделия. Категории определяет указанный Закон, а полный перечень утвержден Правительство РФ (Постановление от 01.12.2009 №982).

Сертификация необходима для таких категорий товаров:

  • детские товары;
  • все виды продовольственных товаров;
  • медикаменты и лечебно-профилактические средства;
  • парфюмерия, косметика, туалетное мыло;
  • текстильные, трикотажные и швейные изделия, головные уборы;
  • обувь;
  • меховые изделия, товары из пушнины, овчинно-шубные изделия;
  • стройматериалы;
  • сантехническое оборудование и оборудование для отопительных систем;
  • спортивные товары, плавсредства, товары для охоты и рыбной ловли;
  • мебель и предметы домашней обстановки, хозяйственные товары.

Постановление Правительста №982 внесло ряд существенных изменений. Обязательное сертифицирование жестко контролируется для:

  • автозапчастей и шин;
  • смазочных и нефтяных масел;
  • электрического оборудования и электроприборов;
  • товаров для детей.

На уровень обязательного декларирования переведены многие виды:

  • швейных изделий и другой одежды;
  • обуви;
  • косметики;
  • парфюмерии.

На указанную продукцию собственного производства необходим сертификат соответствия. На другие товары сертифицирование может проводиться только в добровольном порядке.

Для чего нужен добровольный сертификат:

  1. Он повышает доверие покупателя, т.к. гарантирует соответствующее качество.
  2. Заметно повышается конкурентоспособность продукции.
  3. Без этого документа невозможно участие в аукционах, торгах, тендерах, экспортных поставках.
  4. Только при наличии сертификата можно претендовать на таможенные и налоговые льготы, а также государственные заказы.

Какой именно документ нужно оформлять?

Подтвердить качество можно следующими документами:

  1. Сертификат соответствия. Он выдается после проведения процедуры обязательной или добровольной сертификации. Качество и безопасность продукции подтверждается независимыми экспертами после проведения соответствующих испытаний. Перечень продукции, на которую необходимо обязательно иметь сертификат, утвержден Постановлением Правительства №982.
  2. Декларация. Этот документ является упрощенной сертификацией по системе ГОСТ Р. В нем соответствие качества подтверждается самим производителем и не проверяется экспертами. Предприниматель берет сам на себя всю полноту ответственности, а специальные органы, регистрируя документ, подтверждают этот факт. Перечень продукции, на которую достаточно иметь декларацию, также приведен в Постановлении №982.
  3. Свидетельство о Госрегистрации (СГР). Оно призвано подтвердить соответствие продукции санитарным и гигиеническим требованиям Таможенного Союза. Документ выдается Потребнадзором после освидетельствования соответствующими лабораториями. Он обязателен для товаров, находящихся в перечне обязательного санитарно-эпидемиологического надзора:

  • детское питание;
  • бытовая химия и химические соединения;
  • средства личной гигиены;
  • напитки;
  • лакокрасочная продукция;
  • мастики;
  • грунтовки;
  • шпаклевки.

Для правильной оценки необходимости и конкретного типа разрешительного документа необходимо проверить все регламентирующие списки. Проверка проводится по коду ОКП или наименованию товара. Вначале необходимо проверить списки по ГОСТ и Постановлению Правительства РФ на обязательную сертификацию или декларирование по ГОСТ Р. Если продукция отсутствует в этих списках, то проверяются регламенты Таможенного Союза. Для этого предназначен классификатор кодов ТНВЭД.

Продукция, не включенная в указанные реестры, может не сертифицироваться. Для подтверждения данного факта можно получить отказное письмо. По сути, это документ, подписанный соответствующим органом и подтверждающий отсутствие необходимости сертификации или декларирования. В нем дается информация о том, что продукция не входит в обязательные перечни по ОКПД2 и ТНВЭД.

Другой вариант – добровольная сертификация. Она осуществляется по заявлению производителя. Такой документ аналогичен обязательному сертификату и подтверждает, что качество соответствует действующим стандартам.

Как получить документ?

Сертификат на продукцию собственного производства может получить частный предприниматель при личном посещении органа сертификации. Если документ необходим юридическому лицу (предприятию), то доверенное лицо направляется с письмом, подписанным руководителем.

В любом случае производитель подтверждает наличие производственной базы (прошедшей аттестацию) для изготовления и указывает какая конкретно продукция подлежит сертификации и какому стандарту она должна соответствовать.

Заявитель обращается в территориальный орган сертификации с соответствующей аккредитацией на данный вид деятельности в соответствии с реестром Росаккредитации. Эта организация должна иметь аттестованную испытательную лабораторию и экспертов необходимой специализации от Росэксперта.

Сколько стоит сертификация? С учетом типа продукции и объема испытаний рассчитывается стоимость процедуры. Минимальная цена:

  • Декларации ГОСТ Р – 5000 рублей.
  • Сертификата ГОСТ Р – 7000 рублей.
  • Сертификата соответствия регламенту ТС – 20000 рублей.
  • Добровольный сертификат стоит от 6000 рублей и выше.

Сертифицировать можно серийное производство или партию продукции. Сертификат на серию действителен на определенный срок, при этом количество товара не ограничено. Документ на партию подтверждает соответствие только определенного количества продукции. На следующую партию снова придется проходить полную процедуру сертификации.

Схема

Как пройти данную процедуру? Сертификация собственной продукции обеспечивается по такой схеме:

  1. составления перечня товаров для сертификации;
  2. выбор стандарта сравнения или разработка нового документа;
  3. подача заявки и подготовка комплекта документов;
  4. оформление договора с организацией, проводящей сертификацию;
  5. разработка схемы сертификации и критериев оценки;
  6. анализ и экспертиза представленных документов;
  7. обследование производственной базы, аттестация производства;
  8. отбор образцов для проведения испытаний;
  9. испытание образцов в специализированной лаборатории;
  10. сравнительный анализ результатов испытаний;
  11. принятие решения о соответствии стандарту;
  12. выдача сертификата соответствия.

Сертификат может выдаваться только при наличии аттестованного производства, а значит, проведение проверки во многом зависит от состояния оборудования и срока освоения производства.

Перечень необходимых бумаг

Для получения сертификата необходимо подать такие документы:

  • заявление по принятой форме;
  • устав;
  • документы, подтверждающие ИНН, ОГРН и статистические коды;
  • документ, подтверждающий право собственности на производственную площадь, или договор аренды;
  • стандарт (ТУ, ГОСТ), по которому осуществляется изготовление;
  • сертификаты на материалы, сырье и полуфабрикаты;
  • технологическая документация, регламентирующая технологический процесс;
  • паспорта или инструкции на эксплуатацию оборудования.

При необходимости могут потребоваться дополнительные документы – санитарное заключение, заключение пожарной инспекции и некоторые другие.

Заявление составляется по установленному образцу. Оно подается на имя руководителя Росэкспертиза. В нем указывается следующее:

  1. полные данные о производителе (физическое или юридическое лицо);
  2. полное наименование изделия или перечень однотипной продукции;
  3. планируемый объем (серия, партия);
  4. срок действия.

Дополнительно указываются такие данные – коды сырья и продукции по ТН ВЭД, ОКП, код таможни (при необходимости).

Порядок лицензирования

Отбор образцов для испытаний производится представителем органа сертификации при участии заявителя. Отбираются образцы готовой продукции, подготовленные к отгрузке (со склада готовой продукции или после прохождения выходных испытаний).

Схема испытаний полностью соответствует схеме испытаний, предусмотренных стандартом на изделие. Там же указывается минимальное количество образцов. При отборе учитывается:

  • однородность партии;
  • достаточность выборки по составу и количеству;
  • соответствие образцов выпускаемого товара.

Количество и длительность испытаний нормируется ГОСТом. Проводятся испытания в специализированной лаборатории. Длительность процедуры составляет от 2 до 5 дней.

Результаты испытания образцов сравниваются с требованиями стандарта. По итогам анализа принимается решение о выдачи сертификата соответствия. Документ выдает аккредитованный орган Росэкспертизы, имеющий соответствующую лицензию. В нем четко указывается, что заявленная продукция в полном объеме соответствует ГОСТу или ТУ, а также указывается на какой объем распространяется сертификат (серия или партия).

Образец сертификата соответствия на продукцию:

Государственная регистрация сертификата обязательна только для продукции, попадающей в особый перечень Санитарно-эпидемиологического надзора. Она обеспечивается Роспотребнадзором и призвана подтвердить санитарную безопасность. Для иной продукции достаточна регистрация документа, произведенная при выдаче.

Маркировка товара

Для маркировки сертифицированной продукции собственного производства предусмотрено 2 основных знака:

  1. РСТ при обязательной сертификации. Он означает соответствие по ГОСТ Р и имеет хождение внутри РФ. В знаке указывается орган сертификации. Правила нанесения регламентируется ГОСТ Р 50460-92.
  2. ЕАС при обязательной сертификации. Он используется в пределах Таможенного союза и указывает на учет его регламента.
  3. При добровольной сертификации используется знак РСТ с указанием добровольности его получения. Этот знак наносится только по собственному желанию производителя.

Знаки соответствия первых двух типов обязательно наносятся на продукцию. Они могут размещаться на упаковке, ярлыках или этикетках.

Срок годности

В зависимости от вида продукции сертификат соответствия может выдаваться на срок от 1 до 3 лет. Хранение сертификатов обеспечивается и после истечения их срока действия.

  • В рамках ГОСТ Р срок хранения составляет не менее 3-х лет.
  • Для сертификата ТС он достигает 10 лет.
Читайте также:  Какими приборами проводят обследование технического состояния зданий

В течение этого срока должны сохраняться также и доказательные документы, прилагаемые к заявке, а также протоколы испытаний. После истечения срока действия сертификата осуществляется его перерегистрация, которая проводится аналогично получению нового документа. Для сертификата на партию продукции срок действия не указывается, но ограничивается объем производства.

Сертификат соответствия на продукцию собственного производства для ряда категорий товаров обязателен. Но даже при отсутствии в таком перечне продукции рекомендуется провести добровольную сертификацию. Она позволит участвовать во всех торгах, повысить конкурентоспособность товара и претендовать на определенные налоговые льготы. Затраты на сертификат окупаются достаточно быстро, а доверие покупателей остается.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-44-61 (Москва)
+7 (812) 425-63-42 (Санкт-Петербург)

Порядок сертификации продукции собственного производства

Компании, которые занимаются производством продукции, неизбежно сталкиваются с необходимостью прохождения процедуры сертификации. Для проведения этой процедуры следует сначала определить какие именно документы (сертификат или декларация) необходимы на каждый конкретный вид изделия, и как они оформляются согласно законодательству РФ. Самым быстрым и удобным способом определения вида документа, необходимого для подтверждения качества выпускаемой продукции, является обращение в орган по сертификации, где опытные специалисты помогут правильно классифицировать вашу продукцию и подберут удобные для вас схемы сертификации.

Какой сертификат нужно оформлять на продукцию собственного производства?

Если вы решили самостоятельно определить вид документа, подтверждающего качество своей продукции, то для начала стоит ознакомиться со списками товаров, которые подлежат обязательной сертификации и декларированию соответствия, согласно системе сертификации ГОСТ Р. Так же стоит изучить перечень продукции, которая подлежит государственной регистрации или сертифицируется согласно техническим регламентам Таможенного Союза. Данные перечни представлены на портале сертификации ЛСМ в разделе «Информация».

Проверить, есть ли ваш товар в списке продукции, которая подлежит обязательной сертификации ГОСТ Р можно либо по ее наименованию, либо по специальному коду ОКП. В случае, если вы нашли свою продукцию в этом перечне, то вам следует оформлять сертификат соответствия ГОСТ. В противном случае нужно смотреть перечень товаров, которые требуют обязательного декларирования соответствия ГОСТ Р.

Если вы не находите свой товар в этих перечнях, то возможно, он подпадает под регулирование одним из регламентов ТС. Тогда в поиске своей продукции в перечнях того или иного техрегламента, вам поможет классификатор кодов ТНВЭД. Сегодня сертификация продукции собственного производства в странах Таможенного Союза необходима для защиты от низкокачественного товара и облегчения торговых взаимодействий между странами-участниками ТС. Все документы (сертификаты, декларации и отказные письма), выдаваемые в соответствии с требованиями Технических Регламентов, действительны на всей территории Таможенного Союза (Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия).

Процедура получения документации

Порядок сертификации отечественной продукции строго регламентирован и процедура сертификации товара проводиться поэтапно. После того, как вы узнали, какой документ вам необходим, можно приступать к заполнению заявки на осуществления комплекса работ по сертификации. Затем заявку и прикрепленные к ней сопутствующие документы (список документов зависит от вида выпускаемой продукции), отправляют в сертификационный центр. Специалисты данного органа определяют стоимость работ и выставляют счет на оплату заказчику. Только после оплаты указанной суммы приступают к выполнению сертификационных испытаний, на основе которых выдается (не выдается) сертификат.

Сертификация продукции при серийном производстве

Производители, которые занимаются серийным выпуском товаров собственного производства, могут получить сертификат на 1-3 года. Процедура сертификации в таком случае следующая:

  • Подача заявки и ряда сопроводительных документов на проведения сертификации;
  • Составление договорных документов о проведении работ по сертификации;
  • Подготовка решения по схеме сертификации;
  • Предварительная экспертная оценка предоставленных документов;
  • Аттестация и обследование производства;
  • Отбор образцов для исследований;
  • Проведение исследований в аккредитованных лабораториях;
  • Анализ полученных результатов;
  • Принятие окончательного решения по выдаче (отказу в выдаче) сертификата/декларации соответствия;
  • Оформление и выдача сертификата.

Для чего нужно оформлять сертификат на продукцию собственного производства?

Проводимая на законных основаниях сертификация продукции собственного производства в России, дает производителям ряд преимуществ. В первую очередь, это возможность участвовать в торгах, тендерах, аукционах, получать налоговые и таможенные льготы. Сертификат является наилучшим подтверждением того, что товар соответствует установленным в России нормам качества. Он повышает конкурентоспособность продукции на рынке сбыта и подтверждает безопасность использования этой продукции потребителями.

Как получить сертификат соответствия на продукцию: пошаговая инструкция

Сертификат соответствия на продукцию – это документ, с помощью которого официально подтверждается ее качество. В статье пойдет речь об органах, выдающих такие сертификаты, и процедуре оформления соответствующих документов.

Когда сертификация обязательна?

В обязательном порядке сертификация проводится в тех случаях, когда продукция может оказать влияние на безопасность людей, их имущество, состояние окружающей среды. На такие товары оформляется сертификат соответствия на продукцию.

Обязательная сертификация представляет собой обусловленную законодательством систему проверки качества и подтверждения безопасности в сфере технического регулирования. Проверке подлежат как импортные товары, так и произведенные в Российской Федерации.

В качестве примера можно привести группу товаров, использующихся в электрических сетях. В частности, здесь сертификат соответствия на кабельную продукцию обязателен, и она проходит скрупулезную проверку по ГОСТу, поскольку представляет собой потенциальную опасность, если качество не будет соответствовать нормам.

Где можно узнать перечень обязательно сертифицируемой продукции?

Полный перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, содержится в специальной номенклатуре. Данный список утвержден законодательно, но ежегодно корректируется агентством по техническому регулированию. В большинстве случаев данный перечень сокращается. Из него выводят некоторые позиции с тем, чтобы перевести их в более щадящую категорию товаров, для которых применяется обязательное декларирование соответствия.

Сделать сертификат соответствия на продукцию можно в органе сертификации либо в специальной аккредитованной лаборатории. Перечни соответствующих учреждений опубликованы на официальных государственных сайтах, с помощью которых можно быстро отыскать близлежащий сертификационный или исследовательский центр. Каждый из них, как правило, имеет некую специализацию, поскольку трудно совмещать, например, проверку пищевых продуктов и электрических приборов. И обязательно они должны иметь официальную аккредитацию, подтверждением которой является соответствующий аттестат.

Какие функции осуществляет орган сертификации?

В функциональные обязанности, которые должно выполнять учреждение, занимающееся проверкой качества, входят:

  • Прием от заявителей пакета документов и их проверка.
  • Проведение исследований образцов товаров.
  • Составление протоколов испытаний.
  • Принятие решения о том, выдавать ли сертификат или отказать в этом.
  • Оформление реестра сертификатов.
  • Рассмотрение обращений заявителей, оспаривающих результаты сертификации.

Внося в реестр сертификат соответствия на продукцию, учреждение принимает на себя всю меру ответственности за выданный документ. Однако при получении информации об изменении характеристик товара оно может приостановить действие сертификата либо вообще его аннулировать.

Схемы сертификации

Процедура сертификации может осуществляться в соответствии с тремя возможными схемами.

  1. На контракт. В этом случае заявителем выступает компания из РФ, получающая по контракту некую продукцию. Качество товара контролируется путем исследования отдельных образцов. При этом оформленный сертификат соответствия на продукцию (образец есть в статье) будет содержать номер протокола испытаний, номер и дату контракта, данные о производителе и получателе. Такая же схема применяется, если ввоз предусматривает множественные однотипные поставки.
  2. На определенную партию. Иногда такую схему называют “на инвойс”, и предусматривает она оформление сертификата соответствия на получателя товара без испытаний. Она применяется, если, например, в инвойсе для таможни указана партия товара менее 10 единиц.
  3. На серийный выпуск. Сертификат соответствия на продукцию в таком случае оформляется на иностранного или российского производителя товара, который выпущен в пределах одной серии.

Когда можно добровольно сертифицировать продукцию?

Добровольная сертификация возможна в тех случаях, когда качество товаров не требуется подтверждать в обязательном порядке. Сама формулировка процедуры уже говорит о том, что для нее нужно лишь желание производителя. Впрочем, есть еще один вариант: сертификацию может затребовать заказчик, и в этом случае она тоже будет считаться добровольной, несмотря на видимое принуждение.

Органы сертификации не делают различий между тем, как к ним обратились заявители – в добровольном или обязательном порядке. Исследование качества проводится по единым технологическим схемам. Но, выдавая сертификат соответствия на продукцию, бланк учреждение предоставит другого цвета, нежели при обязательной процедуре. Для добровольного подтверждения качества документ имеет голубой цвет, для обязательного – желтый.

Какие документы надо представлять на российские товары?

Чтобы оформить сертификат соответствия на продукцию, надо подготовить и представить пакет документов, отличающийся для поставок внутри страны и извне.

Для оформления сертификата на российские товары требуются:

  • Свидетельства ИНН и ОГРН.
  • Устав организации.
  • Описание продукции или товара.
  • Техническая документация.
  • Заявка на сертификацию.

В некоторых случаях может возникнуть необходимость представить еще и свидетельство о праве собственности или арендный договор на производственные площади.

Какие документы надо представлять на товары из-за рубежа?

Для оформления сертификата на импортируемые товары:

  • Контракт на поставку (копию).
  • Устав организации-импортера, подавшей заявку.
  • Свидетельства ИНН и ОГРН.
  • Описание товара.
  • Заявление от импортера.
  • Документ, подтверждающий качество товара (если поставку осуществляет непосредственно производитель).

Следует учитывать, что товары, поставляемые в пределах Таможенного союза, сертифицируются по правилам, действующим в Российской Федерации.

Инструкция по получению сертификата

Чтобы оформить сертификат соответствия на продукцию, заявителю надо будет сделать несколько шагов в такой последовательности:

Шаг 1. Определить с помощью Номенклатуры, к какой категории относится продукция, и какой документ на нее надо оформлять: обязательный сертификат соответствия продукции, декларацию соответствия или санитарно-эпидемиологическое заключение.

Шаг 2. Найти по реестру ближайший орган, который осуществляет сертификацию данной продукции.

Шаг 3. Посетить это учреждение и проконсультироваться по процедуре и перечню документов.

Шаг 4. Оформить заявку на сертификацию и представить ее в соответствующий орган. К заявке следует приложить техническую документацию и сам образец продукции.

Шаг 5. Провести оплату услуг органа сертификации.

Шаг 6. Получить результат рассмотрения заявки. На рассмотрение заявки специалистам органа сертификации отпущено две недели. В течение этого срока они должны известить заявителя, когда и как они будут отбирать образцы, и отобрать их.

Шаг 7. Получить результаты лабораторных испытаний, оформленные в виде протокола, и само решение о сертификации продукции (или об отказе в выдаче соответствующего документа).

Запись детей в кружки и секции по новым правилам. Сертификаты и оплата

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Уже третий год в нескольких регионах России продолжается эксперимент по внедрению новой системы персонифицированного финансирования дополнительного образования. Со следующего года система будет работать по всей стране. Для родителей будут изменения, причем вполне серьезные, и о них лучше узнать заранее.

Платные или бесплатные занятия?

Уже почти забыты советские времена, когда внешкольные занятия в кружках были бесплатными. К настоящему времени больше половины дополнительных занятий для детей стали платными – в 2019 году их количество оценивали в 62% от общего числа. Кстати, еще полтора года назад платными были только 54% услуг в сфере дополнительного образования для детей.

Платность таких занятий привела, в том числе, и к тому, что примерно каждый пятый школьник кроме занятий в самой школе не посещает больше ничего. Из их числа каждой третьей семье не хватает денег на дополнительное внешкольное образование.

Возможность чем-то занять ребенка после школы – это неплохо, к тому же кружки дают такие знания и навыки, которых дети не получают на школьных занятиях. Для многих именно посещение кружков и факультативов в дальнейшем влияет на выбор профессии и всю последующую карьеру.

Но выбор часто ограничен, потому что родители не готовы, что их ребенок будет посещать занятия в отдаленных районах. Именно это является основной причиной того, что все больше семей выбирают именно платные занятия. Как оказалось, только для 21% опрошенных семей полностью подходят бесплатные занятия.

В каждой школе есть факультативные занятия. Для них действуют 2 правила: они не могут быть обязательными, и среди них должны быть бесплатные.

Однако с цифрами не поспоришь, и бесплатные кружки проигрывают платным. Причин может быть несколько:

  • чтобы открыть бесплатный кружок , нужно набрать в него минимум 15 человек – тогда выделяемых из бюджета денег хватит на оплату всех расходов;
  • в 9-11 классах начинается активная подготовка к ЕГЭ и ОГЭ, родители не готовы рисковать и предпочитают платных репетиторов школьным факультативам;
  • в школе или в муниципальном центре детского творчества может не оказаться нужных преподавателей, и т.д.

Ситуация разная в разных городах. Например, в Москве и Подмосковье встречаются совершенно разные ситуации: кто-то рассказывает, что все занятия бесплатные и не берут даже символической оплаты, другие совмещают платные с бесплатными, а третьим приходится платить по несколько тысяч за каждый кружок в месяц. Цены называют примерно от 2 000 до 5 000 рублей в месяц.

Увы, Конституция не гарантирует бесплатного дополнительного образования. Поэтому никто не обязывает школу или город открывать кружки и в обязательном порядке делать их бесплатными.

Что такое сертификат дополнительного образования

Раньше деньги выделялись на кружок в целом – оплату труда педагога, расходные материалы и другие расходы. Потом был переход к подушевому финансированию, то есть, деньги выделялись на каждого ученика. Эту систему недавно модернизировали и ввели сертификаты.

Читайте также:  Как проводить обслуживание дачной канализации?

Впервые о сертификатах начали говорить в 2016 году, когда в рамках Федеральной целевой программы развития образования провели конкурс и выбрали пилотные регионы для внедрения нововведений. Тогда участниками эксперимента стали несколько субъектов РФ, в том числе Тульская область, Татарстан, Пермский край, ХМАО-Югра и т.д. В последующие годы новая система появилась и в других регионах.

Сертификат нужен для подтверждения права у ребенка проходить дополнительное обучение за счет бюджета. Сам по себе сертификат не является чем-то ценным – это просто бумага, на которой есть специальный номер, который, в свою очередь внесен в специальный реестр вместе с данными на ребенка.

Сертификат может иметь 2 статуса:

  • сертификат учета : обязательный для всех, служит для того, чтобы государство отслеживало число кружков, которые посещает ребенок;
  • сертификат финансирования : если ребенок поступает в кружок на общеразвивающую программу, на сертификат поступают деньги, которые затем списываются на оплату кружка.

При этом часть занятий остаются бесплатными, это могут быть программы предпрофессиональной подготовки, программы в школах искусств, спортивных школах, или важные для региона программы. Их финансируют по старой схеме.

Естественно, большая часть «обычных» кружков попадает в группу, которая предполагает финансирование за счет сертификата. И среди них государство гарантирует оплату лишь одного кружка.

С одной стороны, это не понравится родителям вундеркиндов, которые посещают сразу несколько кружков и раньше теоретически везде могли попадать на бесплатные места. С другой, это гарантирует, что хотя бы один кружок будет бесплатным.

Раньше государство платило образовательным учреждениям за каждого обучающегося, исходя из норматива (то есть, норматив умножался на количество детей). Теперь будут платить за каждого конкретного ребенка, который принес свой сертификат.

Кажется, это одно и то же, но система изменилась. Раньше, если ребенок не мог попасть в бесплатный кружок, он оставался вообще без бесплатного дополнительного образования. Теперь он может пойти в любой кружок, который будет оплачен сертификатом.

По замыслу авторов идеи, это должно стимулировать у детей чувство ответственности, а также дать доступ к тем занятиям, которые раньше были только платными.

Сертификат работает в государственных, муниципальных и даже частных организациях. Главное, чтобы они имели лицензию и были подключены к этой системе.

Еще новая система снова делает возможной доплату родителями за кружки. Этой возможности не было с 2010 года, когда занятия поделили на исключительно платные и исключительно бесплатные.

Сумма по сертификату разная в разных городах. Например, в Московской области это примерно 12 тысяч рублей в год. Соответственно, если занятия в частном образовательном центре стоят дороже, родители могут доплатить недостающую сумму. Но если кружок относится к муниципальному образовательному учреждению, сертификат покроет все расходы.

Порядок получения и использования сертификата

Как можно было понять, новая система с сертификатами весьма прогрессивная. Предполагается, что в перспективе сертификат получит каждый ребенок в России в возрасте от 5 до 18 лет. Учитывая это, процедура получения должна быть простой и понятной.

Итак, получить сертификат можно в двух видах – бумажном и электронном. Большая часть регионов сейчас работает по бумажным документами, электронные доступны пока не по всей России. Оба вида сертификата выдаются один раз и действуют до достижения 18-летнего возраста ребенком.

Чтобы получить бумажный сертификат, нужно обратиться в управление образование своего города или в конкретное учебное заведение. Предоставить потребуется такие документы:

  • паспорт одного из родителей;
  • свидетельство о рождении ребенка, на которого выдается сертификат;
  • согласие на обработку персональных данных;
  • если есть необходимость – подтверждение того, что ребенок живет в данном муниципальном образовании.

Узнать, какое учреждение ближе, можно на «Портале персонифицированного дополнительного образования», адрес pfdo.ru . Правда, там почему-то отмечены не все регионы, где работает система.

Если в регионе работает система с электронными сертификатами, можно получить его. Для этого нужно на Портале выбрать свой регион, а на региональном сайте – пункт «регистрация». Дальше требуется ввести адрес электронной почты, на которую придет ссылка для дальнейшей регистрации.

После этого откроется доступ к заполнению заявки. В ней нет ничего сложного:

Сам по себе электронный сертификат – это номер в реестре. После его получения можно будет выбрать кружок прямо на Портале и сразу же подать заявление на вступление в него. Организация сама проверит данные о сертификате в реестре и подтвердит заявку.

Записаться в кружок, естественно, можно и с помощью бумажного сертификата. Подать его можно только в то учреждение, которое лицензировано и является участником системы. Сама программа обучения должна быть включена в общерегиональный навигатор.

После записи в кружок образовательная организация начнет получат за ребенка деньги из бюджета. Так как сумма ограничена, на весь год ее может не хватить, тогда после ее исчерпания родителям придется доплачивать.

Возможные проблемы и решения

Сразу после анонсирования новой системы к ней была одна серьезная претензия: государство отныне оплачивает только один кружок. Примерно 28% детей родители записывают на несколько курсов – для них бесплатным теперь будет только один.

Но это касается общеразвивающих общеобразовательных программ. Например, школы искусств и спортивные школы выведены из этой системы, и их нововведения не касаются. В регионах некоторые программы тоже могут финансироваться по-старому, и на них ограничение на 1 кружок не действует.

Система начнет работать полноценно с 2020 года во всех регионах России. Сейчас это около 20 регионов, и в них родители жаловались на технические сбои и другие проблемы. В настоящее время портал ПФДО работает без сбоев.

Но с 2020 года, когда сертификаты будут обязательными для всех детей, родители из большей части регионов России будут пытаться их оформить, и вполне возможно, что система не выдержит наплыва посетителей.

В первое время были случаи, когда новую систему пытались «обойти». Например, школы собирали у родителей сертификаты и оформляли их так, будто все дети ходят в разные секции (получая соответствующее финансирование). Потом порядок записи усложнили и такие случаи ушли в прошлое.

Другая возможная проблема – если номинал сертификата не покроет стоимости посещений кружка или секции. Но система построена так, что в каждом муниципальном образовании рассчитывают свою сумму по сертификату так, чтобы она полностью покрывала стоимость посещения кружков в муниципальных заведениях.

В частных центрах плата обычно выше, и там, возможно, придется доплачивать. Например, на одном из региональных сайтов ПФДО даже есть реклама:

То есть, частное учреждение предлагает записаться на курс английского языка всего за 1000 рублей в месяц. Соответственно, остальную стоимость будет покрывать сертификат.

Но здесь есть другая проблема, частным учреждениям сложно присоединиться к системе: для них выделяется мало мест и многие просто не успевают подать заявку.

В целом, новая система неидеальна, но по словам ее авторов, изменения были необходимы. Более того, по факту ограничения в 1 секцию или кружок на 1 ребенка не будет: многие учреждения продолжат работать по старой схеме.

На комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Подписывайтесь на наши каналы и вступайте к нам в группы! У нас хорошо 😉

Думала детям по окончанию ДО выдадут сертификат, а обучающим выплаты по кол-ву выданных сертификатов. При этом сроки обучения, не может же это быть 11 лет…

Как показывает практика родители, которые пекутся об образовании очень мало, а остальным » и школы много….или мне нет времени водить…» Вот и получается, что те кто хотят водить и обучать не смогут делать это бесплатно, а те, кто и так никуда не хочет. Так никуда и не пойдут. Потом будут говорить, что кружки вообще лишние, т.к. туда никто не идёт. А ведь это не так. Образование становиться просто платным!

На деле это ограничит права детей и родителей на дополнительное образование и свободу выбора организаций дополнительного образования, потому что выбирать придётся из того, что предложит реестр ПФДО. Не понятно: Почему изначально занимавшийся ребёнок в ДМШ на бюджетной основе обязан получить сертификат дополнительного образования? Это тоже нарушение прав и свободы выбора ребёнка и родителей. В своё время такой ребёнок сдал экзамен, поступил, с родителями заключили договор, по приказу зачислили ребёнка на обучение, после каждого успешно сданного экзамена перевели его в следующий класс. А теперь отчислят только по причине отсутствия такого сертификата? Всех детей разделят на две категории: дети с сертификатом и дети без сертификата. Начнут вылавливать и заманивать на обучение детей, имеющих этот сертификат. Способности, данные ребёнка, подходящие для той или иной специальности, направленности занятий уже не будут иметь никакого значения. Родители вынуждены будут вести ежедневный учёт и контроль фактически проведённых занятий с ребёнком. Потому как каждое занятие будет иметь свою цену. Посыпется град заявлений о перерасчётах, жалобы и проверки. В данных организациях добавится дополнительная отчётность и обязательное ведение персонифицированного учёта времени фактически проведённых занятий по каждому ученику. Как только номинал сертификата станет стремительно уменьшаться, родители в целях экономии вынуждены будут выбирать кружок или секцию далеко не ту, которая нравится ребёнку, а ту на которую хватит лимита сертификата. Те родители, которые не имели финансовой возможности вчера оплачивать дополнительные занятия детей, они и сегодня не смогут доплачивать их. И в итоге наличие сертификата не даёт возможности ребёнку возможности получить дополнительное образование в полном объёме. И потом отсутствие финансовых возможностей у родителей оплачивать дополнительное образование не единственная и далеко не главная причина низкого процента посещения детьми кружков и секций. Главная причина заключается в другом: элементарно детям не хватает времени для дополнительного образования из-за огромной нагрузки в школе, из-за отсутствия возможностей во времени у родителей водить детей в кружки. По этой причине во многих кружках занятия начинаются с 19.00 и до 21.00 часа, подстраиваясь под родителей, забывают что это дети. И они в это время не способны в полной мере воспринимать информацию в полном объёме. Их организм уже готовиться ко сну. Отсюда нет успехов, следом пропадает желание и интерес, накапливается усталость и отторжение. Как следствие родители принимают решение о бесполезности траты времени. Нет успехов, нет желания — значит это не его! Если ещё и падают показатели по успеваемости в школе, то тут решение о прекращении занятий приходит незамедлительно. Проблемой становится даже сам маршрут до кружка или секции. Он тоже занимает время. Дети хотят заниматься и могут! Им только взрослым нужно помочь правильно. Целесообразно было бы освободить от уроков физкультуры, музыки, ИЗО детей, занимающихся в ДЮСШ, СШОР, ДМШ, ДШИ и т.д. Тем самым снизив у них нагрузку и увеличив часы свободного времени для занятий дополнительным образованием. В расписании уроков в школе ставить эти предметы последними. Аттестацию детей по этим предметам проводить на основании результатов занятий в спортивных школах, в музыкальных и художественных. Всего то в некоторые нормативные акты внести некоторые изменения и дополнения, заключить соглашения между всеми школами, а не тратить огромные бюджетные деньги на создание электронного портала, его техническую поддержку, организацию и создание во всех регионах страны огромного количества Региональных модельных центров, муниципальных опорных центров с полным штатом сотрудников и материально-техническим оснащением, с ведением персонифицированного учёта и финансирования дополнительного образования детей. Какая необходимость в таком учёте? Будто до этих пор организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительному образованию не вели учёт детей, обучающихся у них. И не владеют информацией: Кто у них учится и сколько детей учится? Я каждый день наблюдаю в автобусах и маршрутках детей, занимающихся дополнительным образованием. Они с огромными, тяжеленными рюкзаками на плечах перемещаются целый день из одной точки города в другую. В них учебники,тетради, пенал, сменная обувь, форма для физкультуры, форма для занятий спортом в ДЮСШ или СШОР, бутылка с водой, у многих контейнер с едой, термос с горячим напитком, бутылка с водой и т.д. и т.п. Мы живём в 21 веке. И не можем элементарно напоить детей бесплатным горячим чаем в школах . В послевоенные годы детей полностью кормили бесплатно. Качество питания даже при наличии денег у детей не даёт им возможности питаться в школьной столовой. Питание на бегу в кафе, в Бургер-Кингах тоже не гарантирует здорового питания. Вот и приходится мамам каждый день собирать ребёнка, как в поход. Между тем учебники, сменную обувь, форму для физкультуры можно оставлять в классе в организованных индивидуальных шкафчиках или ящиках в партах. Для работы дома можно воспользоваться электронной версией или вторым комплектом. Краны с фильтрованной питьевой водой нужно устанавливать в каждом классе, а не сгонять всех детей к одному, создавая километровую очередь и давку. Кулеры, к сожалению тоже не прижились в школах. Ежедневная доставка туб с водой, контроль его качества, содержание самих куллеров в чистоте, постоянные сборы денег с родителей на эти расходы тоже вызывает массу проблем. Вообщем помочь мы детям можем, если начнём создавать для них комфортные условия по средствам удобного для них расписания занятий, полноценного здорового питания, организации и установке индивидуальных шкафчиков или ящиков в школах, удобного маршрута проезда, и т.д..

Ссылка на основную публикацию